Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 31/2025, care vizează simplificarea procedurilor în domeniul urbanismului și construcțiilor și accelerarea investițiilor, a fost adoptat de Senat, cu 98 de voturi și 24 de abțineri (17 voturi USR, 7 voturi SOS), în data de 26 mai 2025, cu o serie de amendamente semnificative.
Principalele prevederi ale OUG 31/2025
Reducerea termenelor de avizare
- Avizele pentru documentațiile de urbanism (PUG/PUZ/PUD) trebuie emise în termen de 30 de zile.
- Avizele pentru autorizațiile de construire trebuie emise în termen de 15 zile.
- Depășirea acestor termene conduce la avizarea tacită, considerând documentația completă și corectă.
Valabilitatea avizelor: Toate avizele și acordurile obținute în faza de studiu de fezabilitate își păstrează valabilitatea până la finalizarea lucrărilor.
Scutirea de taxe pentru autoritățile publice: Autoritățile publice nu vor mai plăti taxe sau tarife pentru obținerea avizelor și acordurilor necesare investițiilor publice.
Digitalizarea și comunicarea electronică: Documentațiile se vor depune simultan la toate instituțiile avizatoare, care au obligația de a comunica avizele sau acordurile în ziua emiterii, prin mijloace electronice.
Responsabilitate unică în procesul de avizare: Un singur funcționar public va evalua documentația pe tot parcursul procedurii de avizare și autorizare, asigurând coerență în solicitările către beneficiar.
Contravenții pentru respingeri nejustificate: Respingerea nejustificată a avizelor și acordurilor constituie contravenție, conform unui amendament adoptat de Senat.
Amendamentele aduse Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 31/2025 privind simplificarea procedurilor în domeniul urbanismului și construcțiilor au fost inițiate și adoptate de Senatul României, în calitate de primă cameră sesizată. Aceste modificări au fost propuse de către senatorii membri ai comisiilor de specialitate, în cadrul procesului legislativ de aprobare a ordonanței.
Printre amendamentele semnificative se numără:
- Reducerea termenelor de avizare: Stabilirea unor termene mai scurte pentru emiterea avizelor necesare în procesul de urbanism și construcții.
- Valabilitatea extinsă a avizelor: Prelungirea valabilității avizelor și acordurilor obținute în faza de studiu de fezabilitate până la finalizarea lucrărilor.
- Scutirea de taxe pentru autoritățile publice: Eliminarea taxelor și tarifelor pentru obținerea avizelor și acordurilor necesare investițiilor publice.
- Digitalizarea și comunicarea electronică: Obligativitatea depunerii și comunicării documentațiilor prin mijloace electronice.
- Responsabilitate unică în procesul de avizare: Asignarea unui singur funcționar public pentru evaluarea documentației pe tot parcursul procedurii de avizare și autorizare.
- Contravenții pentru respingeri nejustificate: Stabilirea de sancțiuni pentru respingerea nejustificată a avizelor și acordurilor.
Senatorul Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș (PNL), membru al Comisiei juridice din Senatul României, a avut un rol activ în susținerea și promovarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 31/2025. În cadrul dezbaterilor din Senat, senatorul Niculescu-Țâgârlaș a apărat introducerea mecanismului de avizare tacită, argumentând că aceasta reprezintă o măsură sancționatorie pentru instituțiile care nu respectă termenele legale de emitere a avizelor. El a subliniat că această prevedere nu ar trebui să genereze îngrijorări, deoarece are scopul de a responsabiliza autoritățile implicate în procesul de avizare.
După adoptarea de către Senat, proiectul de lege urmează să fie dezbătut și votat în Camera Deputaților, care are rol decizional în acest caz.
OUG 31/2025 reprezintă o reformă semnificativă în domeniul urbanismului și construcțiilor, având ca scop principal reducerea birocrației și accelerarea investițiilor. Adoptarea acestor măsuri este esențială pentru implementarea eficientă a proiectelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență și pentru stimularea dezvoltării economice.
Partajează acest conținut:
Related Posts
